3 imprescindibles para una verdadera reforma energética (guía para descargar)

Durante las próximas semanas se estará discutiendo la reforma del sistema eléctrico. Este es el esfuerzo más serio e importante de reformar la Autoridad de Energía Eléctrica que el país ha visto en décadas. Es importante que el proceso asegure que la reforma sea profunda y conduzca a una reducción en el costo de la electricidad.

El Centro para una Nueva Economía (CNE) entiende que para ser efectiva y poder reducir el costo de la electricidad, la Junta Reguladora necesita peritaje y poderes reales para verdaderamente fiscalizar a la AEE. Esa junta necesita:

a) El poder y el conocimiento para estructurar las tarifas eléctricas. Esto no lo hace la Junta Reguladora de Telecomunicaciones, que solo recibe las tarifas hacen las compañías de telecomunicaciones.

b) El poder y el conocimiento para dirigir al sistema eléctrico a un proceso de planificación a largo plazo que le imponga parámetros de eficiencia a la AEE, la obligue a retirar las plantas más ineficientes y caras, y permita integrar al sistema productores de electricidad más limpios y costo eficientes.

c) Para que eso tenga sentido, esa junta tiene que tener el poder de vigilar el proceso de la compra de energía y la interconexión de productores ineficientes al sistema.

Si quieres conocer más sobre la Reforma Energética y qué le conviene a tu bolsillo, descarga aquí la guía de preguntas y respuestas que hemos preparado y accede a nuestro portal informativo www.losmisteriosdetufactura.com

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O lea el documento a continuación:

CNE: La AEE ha tenido demasiadas oportunidades, reforma del Senado es la “más seria”

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Por: Eva Laureano
Publicado: 24/03/2014 05:23 am

La reforma energética del Senado es “el esfuerzo más serio (que se ha hecho) en décadas”, defendió Sergio Marxuach, director de política pública del Centro Para una Nueva Economía (CNE), sobre el proyecto aprobado en el Senado para reformar la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) que ha provocado una conferencia legislativa hoy en La Fortaleza.

Sergio Marxuach, director de política pública del Centro Para una Nueva Economía. (Josian Bruno/NotiCel)

Marxuach se opuso a que haya un ente regulador de energía mezclado con la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones (JRT) porque eso debilitaría sus funciones.  Sobre los costos del ente regulador, dijo que el gobierno puede sacar dinero de otras partidas como de la Comisión Estatal de Elecciones, la cual está inactiva gran parte del tiempo.

“¿Qué es más importante para el país?” preguntó Marxuach.

El economista apoyó que el proyecto de reforma energética del Senado abra a la libre competencia la generación de energía eléctrica en la isla pero no favoreció que la distribución ni la transmisión de energía se privatice porque sería muy costoso comenzar hacer nueva infraestructura.

“La AEE lleva arrastrando los pies por décadas. Se le ha dado tiempo para convertir plantas a gas natural, para que use más fuentes renovables y ha hecho poco”, dijo. Continue reading “CNE: La AEE ha tenido demasiadas oportunidades, reforma del Senado es la “más seria””

Un verdadero defensor de los consumidores

En este momento en que Puerto Rico discute la reforma de su sistema eléctrico, resulta importante traer a la mesa un elemento imprescindible para promover la transparencia y la justicia tarifaria: la creación de la Oficina del Defensor de los Consumidores.

No se trata de una réplica de la Oficina del Ombudsman, cuyos recursos son limitados y cuyos poderes se circunscriben a atender quejas y querellas de los consumidores. La Oficina del Defensor de los Consumidores es una entidad que representa el interés de los consumidores en los procesos tarifarios de la Comisión Reguladora, con poder para requerirle información a la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), y con los recursos y el conocimiento técnico para intervenir a favor de los consumidores en procesos tarifarios o en aquellos que tengan implicaciones ambientales.

45 estados de los EEUU tienen una oficina de este tipo. Su función es articular el interés del consumidor ante la Junta o Comisión Reguladora, y proveer un contrapeso necesario a los argumentos que presente la Autoridad de Energía Eléctrica. El Defensor de los Consumidores interviene a nombre de los consumidores en los siguientes procesos: Continue reading “Un verdadero defensor de los consumidores”

Explicando la Reforma Energética

Por Sergio M. Marxuach

Actualmente se están discutiendo tres proyectos de ley para crear una Junta Reguladora de Electricidad en Puerto Rico. El P. del S. 837, presentado por el presidente del Senado; el P. del S. 882 presentado por el Gobernador; y en la Cámara de Representantes se ha radicado el P. de la C. 1457 para lograr objetivos similares. Todos surgen del creciente reclamo público para la creación de un ente externo que fiscalice a la Autoridad de Energía Eléctrica y que regule la industria eléctrica en la Isla.

¿Por qué es necesario crear una Junta Reguladora de Electricidad?

Un regulador robusto e independiente es crucial para asegurar el interés público frente a un ente tan opaco y arbitrario como la Autoridad de Energía Eléctrica y para asegurarle a Puerto Rico todo un abanico de opciones futuras: desde integrar nuevos productores de energía al sistema de la Autoridad de Energía Eléctrica, como se hace al momento, hasta abrir ciertas áreas a competencia. Además, un regulador externo que supervise la Autoridad de Energía Eléctrica obligaría a la agencia a reducir sus costos y a llevar a cabo sus operaciones con mayor eficiencia a largo plazo, en lugar de simplemente aumentar continuamente las tarifas para poder cumplir con el servicio de su deuda y pagar sus otras obligaciones. Finalmente, una junta reguladora permitirá que Puerto Rico pueda encaminar un proceso de planificación energética a largo plazo – algo que la AEE ha sido incapaz de hacer hasta el momento. Continue reading “Explicando la Reforma Energética”

El cartel del petróleo y el monopolista vago

Por Sergio M. Marxuach

Imagine, amigo lector, que a usted se le encomienda seleccionar el sistema eléctrico para un país del cual usted no conoce nada. No sabe si es rico o pobre, industrializado o agrícola, grande o pequeño, o si tiene recursos naturales para la producción de energía. La solución lógica sería escoger un sistema eléctrico moderno, con unidades generatrices de la más alta eficiencia posible, que utilice combustible barato, que cumpla con los más estrictos reglamentos ambientales, que esté preparado para incorporar tecnologías alternas de generación con fuentes de energía renovable, que opere bajo un marco legal robusto y transparente, que le cobre a sus clientes tarifas justas y razonables y que ofrezca protecciones a los consumidores. Dicho de otra manera, usted no escogería el sistema eléctrico de Puerto Rico.

Los reclamos para la creación de una junta reguladora externa y la reestructuración de la AEE cobran urgencia con la reciente degradación de su crédito a nivel chatarra. No hay duda que la comunidad de inversionistas ahora mirará aún más de cerca la frágil situación financiera de la AEE. Moody’s, por ejemplo, resalta en su análisis que al finalizar el 2013 la AEE sólo contaba con 11 días de efectivo en caja para cubrir sus obligaciones. Un regulador externo que supervise la AEE exigiría que la agencia reduzca sus costos de operación y conduzca sus operaciones con mayor eficiencia a largo plazo. Esta disciplina ayudaría a reducir las tarifas a los consumidores y aseguraría el repago de la deuda de la AEE con sus bonistas. Continue reading “El cartel del petróleo y el monopolista vago”

CNE rechaza comisión conjunta de energía y telecomunicaciones

Por: CyberNews

Publicado: 06/02/2014 03:49 pm

El Centro para la Nueva Economía (CNE) criticó el jueves la creación de una comisión conjunta que evalúe asuntos energéticos y telecomunicaciones, según propone el Proyecto del Senado 882, ya que no tendría facultad para revisar las tarifas de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE).

 

Sergio Marxuach (Josian Bruno/NotiCel)

El director de Política Pública del CNE, Sergio Marxuach, sí favoreció la creación de una comisión independiente, especializada en energía, que proteja los intereses de los consumidores y regule las tarifas de los costos.

Al deponer sobre el proyecto que propone la comisión conjunta, el economista admitió que aunque es “urgente establecer una Comisión Reguladora, o una Junta, para la industria eléctrica de Puerto Rico”, se estableció que “el mandato que se le otorga a la Comisión, según este proyecto de ley, es uno muy débil”. “Ni siquiera se le otorga a la Comisión la capacidad para dirigir el proceso de revisión y establecimiento de tarifas”, sostuvo Marxuach en un comunicado de prensa. Continue reading “CNE rechaza comisión conjunta de energía y telecomunicaciones”

CNE rechaza que AEE quede bajo una sola entidad reguladora

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Considera que la complejidad del sistema eléctrico y los desafíos que enfrenta requiere la acción de un ente regulador a tiempo completo

Por Antonio R. Gómez/ antonio.gomez@gfrmedia.com

La directora ejecutiva de la Asociación de Farmacias de la Comunidad, María Isabel Vicente, también apoyó la fiscalización de un ente externo a la AEE. (ana.abruna@gfrmedia.com)

El Centro para la Nueva Economía (CNE) reiteró hoy su rechazo a las propuestas legislativas que unificarían en una sola entidad reguladora la labor de fiscalizar distintos servicios que se ofrecen en el país e insistió en que la Junta o Comisión que regule la industria de la energía y la electricidad debe concentrar en esa sola área.

La organización compareció ante dos comisiones camerales que evalúan varios proyectos para reformar la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), crear mecanismos reguladores y reenfocar la labor que hoy se supone realice la Administración de Asuntos Energéticos. Además, la legislación busca sustituir la actual Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones por una nueva “Comisión de Energía y Telecomunicaciones”.

En ponencia presentada ante las comisiones de Pequeños y Medianos Negocios, Comercio, Industria y Telecomunicaciones y de Asuntos del Consumidor y Prácticas Anti-Monopolísticas, el director de política pública del CEN, Sergio Marxuach, afirmó que es preciso que la reforma regulatoria del sistema eléctrico en Puerto Rico “esté anclada en una Junta o Comisión especializada exclusivamente en energía, con los mandatos, poderes y recursos suficientes para fiscalizar y supervisar de forma efectiva tanto a la AEE como al sistema eléctrico”. Continue reading “CNE rechaza que AEE quede bajo una sola entidad reguladora”

Reforma eléctrica en tiempos de crisis: un análisis que identifica el marco adecuado para Puerto Rico

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Por: Sergio Marxuach

La degradación del crédito de Puerto Rico ha hecho más urgente la necesidad de reformar de forma profunda y verdadera el sistema eléctrico en Puerto Rico. Un sistema eléctrico eficiente, transparente y accesible es esencial para la recuperación económica de Puerto Rico, algo que a su vez resulta imprescindible para la estabilidad fiscal del gobierno.

Es importante actuar, pero es preciso hacerlo sin improvisar, con análisis y pleno conocimiento de las opciones. Es por esto que el Centro para una Nueva Economía (CNE) ha comenzado a trabajar con el Regulatory Assistance Project (RAP), una organización sin fines de lucro destacada en Vermont especializada en los aspectos regulatorios y técnicos de la industria eléctrica. El RAP está compuesto por expertos que han trabajado como reguladores y que tienen vasta experiencia. Han desarrollado proyectos alrededor del mundo: en EEUU, Europa, China, India Brasil y Sur África, entre otros.  Tienen experiencia en desarrollar políticas públicas para los sistemas eléctricos que promueven la eficiencia, confiabilidad, equidad y protección ambiental.

CNE ha estado trabajando con RAP para identificar las mejores prácticas que se han desarrollado en el mundo en términos de marcos regulatorios y ofrecer recomendaciones para Puerto Rico que estén fundamentadas en el análisis empírico. A esos efectos, el RAP ha desarrollado un primer documento: “The Role of a Power Sector Regulator to Strengthen Sector Performance in Puerto Rico”. El mismo identifica los poderes y responsabilidades esenciales que debe tener la Junta o Comisión Reguladora que se cree para supervisar el mercado eléctrico en Puerto Rico. Continue reading “Reforma eléctrica en tiempos de crisis: un análisis que identifica el marco adecuado para Puerto Rico”