CNE rechaza que AEE quede bajo una sola entidad reguladora

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Considera que la complejidad del sistema eléctrico y los desafíos que enfrenta requiere la acción de un ente regulador a tiempo completo

Por Antonio R. Gómez/ antonio.gomez@gfrmedia.com

La directora ejecutiva de la Asociación de Farmacias de la Comunidad, María Isabel Vicente, también apoyó la fiscalización de un ente externo a la AEE. (ana.abruna@gfrmedia.com)

El Centro para la Nueva Economía (CNE) reiteró hoy su rechazo a las propuestas legislativas que unificarían en una sola entidad reguladora la labor de fiscalizar distintos servicios que se ofrecen en el país e insistió en que la Junta o Comisión que regule la industria de la energía y la electricidad debe concentrar en esa sola área.

La organización compareció ante dos comisiones camerales que evalúan varios proyectos para reformar la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), crear mecanismos reguladores y reenfocar la labor que hoy se supone realice la Administración de Asuntos Energéticos. Además, la legislación busca sustituir la actual Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones por una nueva “Comisión de Energía y Telecomunicaciones”.

En ponencia presentada ante las comisiones de Pequeños y Medianos Negocios, Comercio, Industria y Telecomunicaciones y de Asuntos del Consumidor y Prácticas Anti-Monopolísticas, el director de política pública del CEN, Sergio Marxuach, afirmó que es preciso que la reforma regulatoria del sistema eléctrico en Puerto Rico “esté anclada en una Junta o Comisión especializada exclusivamente en energía, con los mandatos, poderes y recursos suficientes para fiscalizar y supervisar de forma efectiva tanto a la AEE como al sistema eléctrico”. Continue reading “CNE rechaza que AEE quede bajo una sola entidad reguladora”

Reforma eléctrica en tiempos de crisis: un análisis que identifica el marco adecuado para Puerto Rico

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Por: Sergio Marxuach

La degradación del crédito de Puerto Rico ha hecho más urgente la necesidad de reformar de forma profunda y verdadera el sistema eléctrico en Puerto Rico. Un sistema eléctrico eficiente, transparente y accesible es esencial para la recuperación económica de Puerto Rico, algo que a su vez resulta imprescindible para la estabilidad fiscal del gobierno.

Es importante actuar, pero es preciso hacerlo sin improvisar, con análisis y pleno conocimiento de las opciones. Es por esto que el Centro para una Nueva Economía (CNE) ha comenzado a trabajar con el Regulatory Assistance Project (RAP), una organización sin fines de lucro destacada en Vermont especializada en los aspectos regulatorios y técnicos de la industria eléctrica. El RAP está compuesto por expertos que han trabajado como reguladores y que tienen vasta experiencia. Han desarrollado proyectos alrededor del mundo: en EEUU, Europa, China, India Brasil y Sur África, entre otros.  Tienen experiencia en desarrollar políticas públicas para los sistemas eléctricos que promueven la eficiencia, confiabilidad, equidad y protección ambiental.

CNE ha estado trabajando con RAP para identificar las mejores prácticas que se han desarrollado en el mundo en términos de marcos regulatorios y ofrecer recomendaciones para Puerto Rico que estén fundamentadas en el análisis empírico. A esos efectos, el RAP ha desarrollado un primer documento: “The Role of a Power Sector Regulator to Strengthen Sector Performance in Puerto Rico”. El mismo identifica los poderes y responsabilidades esenciales que debe tener la Junta o Comisión Reguladora que se cree para supervisar el mercado eléctrico en Puerto Rico. Continue reading “Reforma eléctrica en tiempos de crisis: un análisis que identifica el marco adecuado para Puerto Rico”

CNE rechaza política energética de AGP

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La propuesta del Ejecutivo pretende sustituir la Administración de Asuntos Energéticos por una Oficina Estatal de Política Pública Energética

POR CARLOS ANTONIO OTERO, EL VOCERO – 01/23/2014 4:00 AM

El Centro para una Nueva Economía (CNE) se expresó de manera enérgica contra la propuesta del gobierno de Alejandro García Padilla para crear una Comisión de Energía y Telecomunicaciones, ya que entre otras razones desalentaría que los consumidores y productores independientes hagan valer sus derechos mediante la presentación de querellas.

“El Centro para una Nueva Economía se opone vehemente a la propuesta de la Rama Ejecutiva por varias razones”, sentenció Sergio M. Marxuach, Director de Política Pública del CNE, a través de blog de la entidad, y dijo que “estaremos vigilantes para que no se le pase gato por liebre al pueblo de Puerto Rico con respecto a este importante asunto”.

La propuesta del Ejecutivo, presentada a través del Proyecto del Senado 882 como parte de la nueva política energética del gobierno, pretende crear la mencionada Comisión y también sustituir la Administración de Asuntos Energéticos (AAE) por una Oficina Estatal de Política Pública Energética (OEPPE), para atender diferentes asuntos relacionados con la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE). Continue reading “CNE rechaza política energética de AGP”

Gato por liebre

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Por: Sergio M. Marxuach
Director de Política Pública

Recientemente la Rama Ejecutiva ha presentado un proyecto de ley, el P. del. S. 882, para crear una Comisión de Energía y Telecomunicaciones.   Esta propuesta surge en medio de los crecientes reclamos públicos para la creación de un ente externo que fiscalice a la Autoridad de Energía Eléctrica y que regule la industria eléctrica en la isla. Cámara y Senado han comenzado a discutir sus propias propuestas de cambio para la AEE, y con este paquete el Ejecutivo presenta una vía alterna.  El Centro para una Nueva Economía se opone vehemente a la propuesta de la Rama Ejecutiva por varias razones.

Primero, la complejidad del sistema eléctrico requiere la atención a tiempo completo de un ente reglamentador con todos los recursos necesarios para llevar a cabo su misión. Por eso sugerimos que no se incluya el área de energía al mandato de la Junta Reglamentadora de Telecomunicaciones como proponen los proyectos del Ejecutivo.

Segundo, el mandato de la Comisión propuesta no incluye la capacidad para dirigir el proceso de revisión y establecimiento de tarifas.  Más aún, la Comisión podría imponerle el requisito de prestar una fianza a cualquier persona que quiera acudir a querellarse ante la misma. El proyecto de ley no estipula el monto de dicha fianza.  La intención de este requisito, obviamente, es desalentar que los consumidores y productores independientes presenten querellas ante la Comisión.

Tercero, el artículo 16 del proyecto de ley estipula que si cualquier proceso ante la Comisión “pudiera tener el resultado de evitar que la Autoridad pueda cumplir con los términos del Contrato de Fideicomiso de 1974 o Acuerdo del Fideicomiso de Bonos de la Autoridad, la Comisión ordenara que la Autoridad imponga un cargo adicional independiente de la tarifa para poder cumplir con el Contrato de Fideicomiso de 1974 o Acuerdo del Fideicomiso de Bonos de la Autoridad…”.  Este artículo, según redactado, le otorga demasiada discreción a la Autoridad para aumentar las tarifas según esta lo considere necesario para cumplir con el “cuco” de los bonistas.

Estas son sólo algunas de las objeciones que tenemos al P. del S. 882.  En nuestra opinión este proyecto es materialmente deficiente y debe ser descartado en su totalidad.  Nos preguntamos qué pasó en los laberintos de la Rama Ejecutiva para que los vientos de cambio y reforma que el Gobernador anunció en octubre para la AEE se hayan diluido a tal magnitud.

La AEE requiere que un ente externo, independiente, con todos los recursos legales, humanos, financieros, y regulatorios necesarios le imponga disciplina.  El P. del S. 882 no cumple con estos requisitos.

Nosotros en CNE estaremos vigilantes para que no se le pase gato por liebre al pueblo de Puerto Rico con respecto a este importante asunto.

Apoyo a creación de Junta Reguladora de Energía separada de la AEE

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http://www.elnuevodia.com/apoyoacreaciondejuntareguladoradeenergiaseparadadelaaee-1689025.html#.UtZ9p5qDQNw.facebook

Consenso de varios grupos a favor de un ente que fiscalice la operación de la AEE y regule sus tarifas

Por Antonio R. Gómez / antonio.gomez@gfrmedia.com

Con la única oposición de la Alianza de Empleados Activos y Retirados de la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), la propuesta para crear una comisión reguladora y fiscalizadora de energía, que sea independiente de la mencionada corporación pública, recibió este martes amplio apoyo en el inicio de las audiencias públicas sobre la medida senatorial que propone la misma.

A favor de la propuesta, aunque con distintas enmiendas, se expresaron el Centro para una Nueva Economía (CNE), la Asociación de Industriales, el “Puerto Rico Energy Cluster”, la Asociación de Productores de Energía Renovable y la organización de personas mayores AARP, así como la Mesa de Diálogo Energético de Puerto Rico. Continue reading “Apoyo a creación de Junta Reguladora de Energía separada de la AEE”

Luz

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Por Miguel Soto Class

Nunca falla que cuando alguien se queja del alto costo de energía en Puerto Rico lo culpan de querer privatizar la Autoridad de Energía Eléctrica. Como si exigir que no te cojan de bobo y que no te roben el dinero fuese anti-patriótico y anti-obrero. Debería ser al revés: los que exigen que las cosas se hagan mejor son los que verdaderamente les importa Puerto Rico. Exigir sana administración de nuestros bienes es patriótico. Darse a respetar ante el robo es patriótico. Y reclamar por justicia ante los monopolios es patriótico.

El alto costo de energía en Puerto Rico es una de las causas principales de la pérdida de empleos en nuestra isla. Así que los verdaderos anti-obreros de nuestro país son los que se oponen al cambio y los que defienden al monopolio que tiene al pueblo y a nuestra economía estrangulada. Continue reading “Luz”

Fiscalizando a la AEE

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Por Sergio M. Marxuach

Recientemente ha comenzado un debate público sobre como re-estructurar la Autoridad de Energía Eléctrica. Desafortunadamente, como sucede muchas veces en Puerto Rico, este debate ha generado algo de controversia, mucho análisis desinformado, y muy poca reflexión sobre la situación energética del País. Peor aún, en vez de entablarse un diálogo abierto y honesto, se ha comenzado a dividir la opinión pública en dos campos que empiezan a atrincherarse en sus respectivas posiciones, sin necesariamente haber examinado críticamente sus premisas, las que muchas veces son erróneas y permanecen inarticuladas.

De entrada, es necesario reconocer que la AEE no puede seguir operando como hasta ahora y que tampoco es factible o deseable, privatizarla o “romperla en mil pedazos” como sugieren algunos. Continue reading “Fiscalizando a la AEE”