Cinco preguntas para el debate

Cinco preguntas para el debate

Publicado el 22 de octubre de 2012

Sergio portrait
Director de Pol├ştica P├║blica
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Entrando en la recta final de la temporada electoral, a 15 d├şas de las elecciones, presentamos cinco preguntas sobre temas que creemos van a tener gran relevancia durante los pr├│ximos cuatro a├▒os y que podr├şan afectar la vida diaria de muchos puertorrique├▒os.

1. ENERG├ŹA ÔÇô AEE

Actualmente la AEE tiene muy poca flexibilidad para reducir sus costos a corto plazo ya que: (1) 68% de la capacidad de generaci├│n depende del petr├│leo; (2) Se le requiere hacer unas contribuciones anuales en lugar de impuestos a los municipios; (3) Provee m├║ltiples subsidios, cr├ęditos, y tarifas especiales a distintos grupos; (4) Para cumplir con sus bonistas tiene que generar suficientes ingresos anualmente para cubrir (a) sus gastos operacionales y (b) 120% del pago de inter├ęs y principal para el pr├│ximo a├▒o fiscal; (5) Pierde cerca del 15% de su generaci├│n debido a hurto y p├ęrdidas de transmisi├│n; y (6) Su administraci├│n esta sumamente politizada.

Explique: ┬┐C├│mo se atienden espec├şficamente estos asuntos en su plan energ├ętico?

2. FINANZAS PÚBLICAS

La perspectiva financiera del gobierno para los pr├│ximos cuatro a├▒os es complicada. Por un lado, se han terminado los fondos ARRA; Puerto Rico tiene una capacidad muy limitada para emitir deuda nueva; el fondo general se mantiene a flote con los recaudos producto de un impuesto temporal; y el Banco Gubernamental de Fomento se encuentra sumamente comprometido.

Por otro lado, el fondo general estar├şa siendo presionado para: (1) Sustituir fondos federales que podr├şan ser recortados debido a la situaci├│n fiscal de Estados Unidos; (2) Proveer subsidios a corporaciones p├║blicas con problemas financieros (ejemplo: la AAA); (3) Mantener a flote los sistemas de retiro; y (4) Generar los recursos necesarios para financiar los programas de educaci├│n, salud, y seguridad p├║blica que el pueblo de Puerto Rico necesita.

┬┐Qu├ę alternativas especificas propone para cerrar permanentemente esa brecha entre los recursos y las obligaciones del gobierno de Puerto Rico?

3. POBREZA Y DESIGUALDAD

De acuerdo con datos del Puerto Rico Community Survey en el 2011 en Puerto Rico 45.6% de la poblaci├│n y 57.5% de todos los ni├▒os menores de 18 a├▒os viv├şan bajo el nivel de pobreza federal. Esa misma encuesta refleja que en el 2011 el 20% mas pobre en Puerto Rico recibi├│ solo 1.7% de todo el ingreso mientras el 20% mas rico obtuvo 55.3% de todo el ingreso.

┬┐C├│mo se atiende la pobreza y la desigualdad econ├│mica y social en su plan de desarrollo econ├│mico?

┬┐Qu├ę intervenciones de pol├ştica p├║blica en espec├şfico propone para reducir la pobreza y la desigualdad?

4. SALUD

Durante los ├║ltimos cinco a├▒os la aportaci├│n federal al presupuesto de ASES ha aumentado considerablemente. De ser una quinta parte del presupuesto de ASES para el a├▒o fiscal 2008 los fondos del gobierno de los Estados Unidos componen casi la mitad del presupuesto de ASES para el a├▒o fiscal 2011-2012.

Mas importante aún, durante el periodo entre el AF2009 y el AF2012 el gasto de ASES creció a una tasa anual compuesta de 10.1%, mucho mas rápido que la tasa de crecimiento anual del Producto Bruto de Puerto Rico (a precios corrientes) durante ese periodo, que fue de solo 1.99%.

Sin embargo, en abril de este a├▒o la mayor├şa republicana en la C├ímara de Representantes de Estados Unidos aprob├│ un proyecto de ley para recortarle $5,500 millones al programa de Medicaid de Puerto Rico durante los pr├│ximos 7 a├▒os fiscales.

┬┐Qu├ę propuestas especificas presenta usted para mantener la viabilidad financiera del plan de salud del gobierno en caso de que el gobierno federal recorte significativamente los fondos federales que recibe ASES?

5. SISTEMAS DE RETIRO

El d├ęficit actuarial acumulado por los sistemas de retiro del gobierno central, los maestros, y la judicatura, suma aproximadamente $30,000 millones, una cantidad que excede el 40% del producto nacional bruto de Puerto Rico en el 2011. Una obligaci├│n de esta magnitud no se resuelve con trucos financieros o de contabilidad. El dinero eventualmente tiene que aparecer o hay que recortar beneficios.

┬┐Qu├ę opciones especificas est├í dispuesto a considerar para atender la situaci├│n de los sistemas de retiro?

(i) Aumentar la edad de retiro;
(ii) Aumentar la aportaci├│n patronal;
(iii) Aumentar las aportaciones por parte de los empleados p├║blicos;
(iv) Enmendar la estructura de beneficios prometidos a los empleados que est├ín aportando y no se han retirado todav├şa;
(v) Eliminar los ajustes por aumento en el costo de vida a las pensiones de los ya retirados;
(vi) Eliminar los bonos de navidad y/o verano;
(vii) Aumentar el IVU o alg├║n otro impuesto existente;
(viii) Legislar un impuesto nuevo y dedicar los recaudos a pagar pensiones;
(ix) Tomar dinero prestado para cumplir con las obligaciones;
(x) Cambiar a un sistema estrictamente de pay-as-you-go;
(xi) Privatizar los sistemas de pensiones/transferir riesgo a aseguradoras;
(xii) Extender el sistema a empleados del sector privado;
(xiii) Otras ¿Cuáles?