Publicado el 10 de febrero de 2020 / Read in English
Malu Bl谩zquez presenta las recomendaciones de ReImagina Puerto Rico para el proceso de reconstrucci贸n luego de los terremotos.聽
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Los terremotos recientes una vez m谩s nos dejaron ver que no estamos preparados para enfrentar desastres naturales y que es imperativo que aumentemos la resiliencia de Puerto Rico para poder encarar los desaf铆os del futuro. ReImagina Puerto Rico se cre贸 precisamente para servir como una fuerza unificadora entre un grupo diverso de voces puertorrique帽as con el prop贸sito principal de desarrollar recomendaciones accionables y puntuales para reconstruir el pa铆s de una manera que se fortalezca f铆sica, econ贸mica, y socialmente. Una parte integral de la misi贸n de ReImagina es adem谩s propiciar mayor participaci贸n ciudadana y transparencia en los procesos de recuperaci贸n para que el pueblo de Puerto Rico pueda asumir un rol activo en forjar su futuro.
Despu茅s de un proceso de participaci贸n amplio y extenso con l铆deres comunitarios, acad茅micos, y profesionales de alrededor de la isla, ReImagina propuso 97 acciones que atienden elementos cruciales para la recuperaci贸n y reconstrucci贸n de Puerto Rico en seis sectores (vivienda; energ铆a; infraestructura f铆sica; infraestructura natural; desarrollo econ贸mico; y salud, educaci贸n y servicios sociales) para atender necesidades insatisfechas y retos actuales, y mitigar el impacto de desastres naturales. Muchas de estas recomendaciones fueron acogidas por el gobierno en sus planes de recuperaci贸n, sin embargo, casi dos a帽os m谩s tarde la mayor铆a a煤n no han sido implementadas.
Las recomendaciones de ReImagina son a煤n m谩s relevantes despu茅s de los recientes terremotos. Por ejemplo, establecer un protocolo de manejo de emergencias para toda la Isla que incluya un programa de vales para viviendas temporeras, y control de alquiler temporero es necesario para poder reubicar a familias cuando hay miles de personas durmiendo en la calle, refugios y carros sin protocolo de vivienda temporera. 聽Muchas de las residencias que han sufrido da帽os significativos durante los terremotos se construyeron sobre columnas o zancos. ReImagina recomend贸 y enfatiza la necesidad de desarrollar programas de pr茅stamos, subvenciones o subsidios para incentivar y financiar mejoras dirigidas a la resiliencia f铆sica de las viviendas existentes, apoyados por manuales que brindan orientaci贸n pr谩ctica para mejorar la seguridad de las viviendas. Por ejemplo, el programa de Movimiento Fuerte de la UPRM desarroll贸 una gu铆a para la rehabilitaci贸n estructural de estas residencias con la idea precisamente de reforzarlas. Es hora de comenzar a utilizar nuestros recursos locales para asegurar que todas las familias puertorrique帽as tengan un lugar seguro donde vivir.
La Escuela Agripina Seda de Gu谩nica colaps贸 por el impacto de los terremotos que se experimentaron en la isla. Como muchos otros planteles en Puerto Rico, la estructura era vulnerable debido a que se separaron los pasillos de los salones de clases con unas paredes de columnas cortas, que restringen significativamente el desplazamiento lateral de los edificios en casos de temblores. 聽En esta etapa de recuperaci贸n cobra nuevamente vigencia la necesidad de aumentar la resiliencia de la infraestructura educativa para proteger a los estudiantes ante los desastres naturales. Es apremiante llevar a cabo una evaluaci贸n de vulnerabilidad de la infraestructura escolar de la isla, y priorizar las inversiones en infraestructura guiados por una conciencia de prevenci贸n de riesgos.
Un sistema el茅ctrico robusto es cr铆tico para mitigar los impactos de un desastre natural, especialmente para la poblaci贸n vulnerable. Otra de nuestras recomendaciones que impulsa la resiliencia energ茅tica es establecer sistemas de energ铆a auxiliar de reserva聽(backup)聽confiables y diversificados para personas vulnerables e instalaciones cr铆ticas, tales como hospitales, escuelas, refugios y centros de servicios de emergencia. A pesar de que hemos tenido adelantos en esta 谩rea por las inversiones privadas y de organizaciones sin fines de lucro (OSFL) nos queda mucho por hacer. Varias OSFL han apoyado a escuelas y Centros 330 proveyendo sistemas de energ铆a auxiliar con la instalaci贸n de paneles solares y bater铆as para almacenamiento. Por ejemplo, el Hospital La Concepci贸n, en San Germ谩n, continu贸 operando sin interrupci贸n luego del apag贸n ya que cuentan con un sistema el茅ctrico independiente de la AEE. Se trata de un sistema combinado de generaci贸n de calor y electricidad聽(conocido聽como CHP, en ingl茅s) que opera con gas propano y tiene emisiones m铆nimas. ReImagina tambi茅n recomend贸 y contin煤a enfatizando la importancia de promover y hacer cumplir las pol铆ticas p煤blicas y reglamentos para permitir integrar micro redes, mini redes y energ铆a renovable en el sistema energ茅tico para alcanzar la resiliencia en caso de desastres naturales. Sin embargo, el acuerdo de restructuraci贸n de la deuda de la AEE propuesto va en contra de la nueva pol铆tica p煤blica energ茅tica聽(Ley聽17-2019), al desincentivar el uso de energ铆a renovable y distribuida, la misma que nos permitir铆a ser m谩s resilientes energ茅ticamente.
Me entusiasma ver como una de las recomendaciones prioritarias de ReImagina, desarrollar centros comunitarios resilientes para mejorar la prestaci贸n de servicios durante emergencias y desastres, se est谩 implementando alrededor de todo Puerto Rico con el apoyo de varias OSFL. La coordinaci贸n y colaboraci贸n ha probado ser primordial en los procesos inmediatos de recuperaci贸n y ser谩 clave en el proceso a largo plazo de reconstrucci贸n del la Isla.聽 As铆 como hemos logrado que se desarrollen centros comunitarios resilientes, tenemos que buscar la manera de implementar estas y otras de nuestras recomendaciones para as铆 lograr un Puerto Rico fuerte, equitativo y pr贸spero ayudando a reconstruir la isla sobre una base m谩s s贸lida, justa y resiliente.
This column was originally published in El Nuevo D铆a聽on February 9, 2020.